Reakce SZIF na článek ASZ: Zvrácený systém dotací: farma bez jiných příjmů neuspěla, neprůhledné holdingy čerpají

SZIF se důrazně vymezuje proti zavádějícím informacím v uvedeném článku Vladimíra Mikeše na webových stránkách Asociace soukromého zemědělství. Už jeho samotný bulvární titulek svědčí o neznalosti věci a nemá ani snahu vést ke konstruktivní diskusi.

Prokazování podmínky aktivního zemědělce je primárně požadavek EU v rámci dotací přímých plateb a podpory v rámci ANC.

K nové SZP byla ze strany MZe připravena celá škála možností naplňování podmínek AZ (prostřednictvím intenzity, podílu VC, obilovin, olejnin atd.), tak aby nebylo primárně nutné prokazovat příjmy ze zemědělské činnosti. V zemědělské praxi alespoň jednu z těchto 8 základních možností naplňuje téměř 99% žadatelů automaticky. Zhruba 300 žadatelů pak dokládá statut AZ prostřednictvím finančních kritérií, tj. už z podstaty věci, se nejedná o systémovou záležitost.

V původním návrhu příslušného NV se finanční kritéria měla dokládat potvrzením auditora, přičemž odhadovaná částka tohoto potvrzení byla ze strany Komory auditorů stanovena v rozmezí 5 až 10 tis. Kč. S ohledem na „kulaté razítko“ by SZIF toto potvrzení automaticky přebíral bez dalších požadavků či kontrol.

Těsně před samotným schválením NV právě sami zástupci ASZ prosadili možnost, že by si žadatelé mohli dokladovat příjmy i sami. Přičemž tato podmínka z pohledu Fondu zvýšila administrativní náročnost pro IS SZIF a v podstatě i pro některé žadatele.

SZIF požaduje konkrétní účetní/daňové doklady z toho důvodu, aby byl schopen spočítat konkrétní procenta a pak zároveň i zkontrolovat relevantnost takto deklarovaných údajů. Někteří žadatelé předkládají doklady, které nelze zahrnout do zemědělských příjmů/výnosů. Například předkládají doklady o prodeji výrobků z produkce, která není jejich vlastní produkcí, či příjmy ze služeb, které se netýkají zemědělské činnosti nebo prodej zvířat, která nebyla na žadatele vedena v evidenci zvířat apod.

Přesto, nad rámec požadavků a leckdy i našich možností, poskytujeme každému, kdo o to projeví zájem, maximálně proklientský přístup. V tomto případě nám však není známo, že by žadatelka danou problematiku s námi jakkoliv předem konzultovala.

K výše uvedené podmínce AZ navíc byla ze strany SZIF připravena celá řada informací, kde je podrobně popsána podmínka Aktivního zemědělce i požadavky na žadatele, např. Příručka pro Jednotnou žádost či Informace pro žadatele – Aktivní zemědělec. Současně, přibližně měsíc před spuštěním standardního příjmu Jednotné žádosti, je k dispozici na Portále farmáře SZIF aplikace pro kontrolu plnění podmínky Aktivního zemědělce, včetně Elektronické příručky pro předběžnou kontrolu Aktivního zemědělce. Zároveň od samotného počátku byli žadatelé informování, že nedoložení přílohy ve lhůtě pro podání žádosti má za následek zastavení řízení o žádosti.

Pomineme-li fakt, že nedoložení příslušných účetních a daňových dokladů není formální chybou, Fond nemá oprávnění vyzývat žadatele k opravě, resp. novému doložení příloh. Jedná se totiž o vstupní kritérium přijatelnosti bez ohledu na další aspekty, které by to negativně přineslo do samotné administrace, tak EK považuje tento postup za opětovné podání žádostí. A rovněž jako k samotnému naplňování institutu AZ byla ČR i v této konkrétní situaci historicky sankcionována za nepřijatelnost doplňování již jednou podané JŽ mimo termíny příjmu.

V neposlední řadě jsou tyto postupy upraveny přímo v zákoně o SZIF, konkrétně v §11d. Naopak změnová žádost či případné reakce na zjištění v rámci AMS jsou povoleny (viz §11c).

Kontakt

Mgr. Eva Češpiva
tisková mluvčí

E: press@szif.gov.cz
M: +420 727 822 308

Pro editory:

Státní zemědělský intervenční fond (Fond) je akreditovanou platební agenturou pro provádění opatření Společné zemědělské politiky financovaných z Evropského zemědělského záručního fondu, Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a Evropského námořního a rybářského fondu. Je zprostředkovatelem finanční podpory z Evropské unie a národních zdrojů. V současné době Fond administruje režimy podpor 1. a 2. pilíře Společné zemědělské politiky a Národní dotace. Konkrétně se jedná o přímé platby, tržní opatření a Rozvoj venkova. Fond rovněž administruje národní značky kvality potravin Klasa a Regionální potravina. V současnosti má sedm regionálních odborů a dalších 65 lokalizovaných pracovišť, která poskytují služby žadatelům přímo v místě jejich působení.

Více informací naleznete na szif.gov.cz.